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發(fā)布時(shí)間:2024-06-17 16:00 閱讀量:801
日前,交通運輸部在官網(wǎng)公布了《網(wǎng)絡(luò )平臺道路貨物運輸服務(wù)規范》(編號:JT/T 1488—2024),該標準適用于網(wǎng)絡(luò )平臺道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)服務(wù),對網(wǎng)絡(luò )平臺功能、信息核驗與登記流程、服務(wù)流程、安全生產(chǎn)措施、網(wǎng)絡(luò )信息安全保障以及服務(wù)評價(jià)指標等方面進(jìn)行了明確規定。
網(wǎng)絡(luò )平臺功能
應包括但不限于信息登記、信息發(fā)布、交易派單、裝卸貨確認、運費結算、在線(xiàn)評價(jià)、咨詢(xún)投訴、數據保存與調取、查詢(xún)統計等服務(wù)功能:宜具備保險服務(wù)功能。
應括但限于車(chē)輛在途位置監控,駕駛員培訓、證照到期提醒、危險貨物品名識別等安全功能:宜具備車(chē)輛在途異常識別和預警,駕駛員異常行為識別和預警等安全功能。
提供道路冷鏈運輸服務(wù)的,應符合 T/T 1443 的要求。應能接入省級網(wǎng)絡(luò )貨運信息監測系統。
應能對信息數據進(jìn)行備份,保存時(shí)間自運輸任務(wù)完成之日起不少于三年,相關(guān)涉稅信息應保存十年。
應具備供交通運輸、網(wǎng)信、工業(yè)和信息化、公安、稅務(wù)、市場(chǎng)監督管理、人民銀行等相關(guān)部門(mén)依法調取數據的功能。
信 息 核 驗 登 記
01托運
托運人為法人或非法人組織的,應登記托運單位名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系方式、通信地址等基本信息。
托運人為自然人的,應登記托運人姓名、身份證號、聯(lián)系方式、通信地址等基本信息。
02實(shí)際承運人
運輸企業(yè)(個(gè)體工商戶(hù))應在網(wǎng)絡(luò )平臺上傳營(yíng)業(yè)執照、道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證(全部使用總質(zhì)量4.5t及以下普通貨運車(chē)輛的經(jīng)營(yíng)者除外)。網(wǎng)絡(luò )平臺道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者”)應核驗運輸企業(yè)(個(gè)體工商戶(hù))上傳的證件,登記運輸企業(yè)(個(gè)體工商戶(hù))名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼、道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證號、道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證注明的經(jīng)營(yíng)范圍、道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證有效期、運輸企業(yè)法定代表人(個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)者)姓名、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系方式、通信地址等信息。
受運輸企業(yè)委托獨立開(kāi)展運輸服務(wù)的自然人應在網(wǎng)絡(luò )平臺上傳身份證,車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權證明。網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者應核驗其上傳的證件,登記運輸企業(yè)名稱(chēng)、自然人姓名、身份證號、聯(lián)系方式、通信地址等信息。
03駕駛員
駕駛員應在網(wǎng)絡(luò )平臺上傳身份證、駕駛證、從業(yè)資格證(使用總質(zhì)量4.5t及以下普通貨運車(chē)輛的駕駛員除外)。
網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者應核驗駕駛員上傳的證件,登記駕駛員姓名、聯(lián)系方式、身份證號、道路運輸從業(yè)資格證證號(使用總質(zhì)量4.5t及以下普通貨運車(chē)輛的駕駛員除外)駕駛證審驗有效期、駕駛證到期時(shí)間、從業(yè)資格證有效期等信息。
04車(chē)輛
實(shí)際承運人應在網(wǎng)絡(luò )平臺上傳機動(dòng)車(chē)行駛證、道路運輸證(從事普通貨物運輸經(jīng)營(yíng)的總質(zhì)量4.5t及以下普通貨運車(chē)輛除外),宜上傳機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險證明。
網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者應核驗實(shí)際承運人提交的證件,登記車(chē)輛的車(chē)牌號、道路運輸證號(從事普通貨物運輸經(jīng)營(yíng)的總質(zhì)量4.5t及以下普通貨運車(chē)輛除外)、車(chē)輛類(lèi)型、能源類(lèi)型、排放標準、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、外尺寸、道路運輸證審驗有效期、機動(dòng)車(chē)行駛證年檢有效期等信息。使用掛車(chē)運輸的,應分別登記牽引車(chē)和掛車(chē)的相關(guān)信息。
服 務(wù) 流 程
01信息發(fā)布
網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者應核查托運人發(fā)布的貨源信息是否完整、有效,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺發(fā)布。
網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者應為托運人、實(shí)際承運人提供修正、撤回信息的途徑。
網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者應向實(shí)際承運人提供與其服務(wù)能力相符的貨源信息。
網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者應在網(wǎng)絡(luò )平臺或 App 前端頁(yè)面醒目位置明示保險救援電話(huà)。
網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者應在網(wǎng)絡(luò )平臺或 App 前端頁(yè)面公示服務(wù)協(xié)議、交易規則。依托網(wǎng)絡(luò )平臺開(kāi)展道路貨物運輸信息服務(wù),應公示計價(jià)規則、收費標準、抽成比例、會(huì )員費上限等。調整相關(guān)內容前應公開(kāi)征求意見(jiàn),公示調整的原因和具體內容,并采取合理措施確保利益相關(guān)方能夠知曉,充分表達意見(jiàn)。若調整內容對利益相關(guān)方有重大影響,應制定合理過(guò)渡措施。
網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者應在網(wǎng)絡(luò )平臺或 App 前端頁(yè)面公示服務(wù)評價(jià)指標。
02交易與派單
網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者應與承托雙方簽訂貨運合同,明確雙方責任。
網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者應組織符合貨物運輸、安全管理要求的實(shí)際承運人完成運輸任務(wù)。
網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者應根據運輸任務(wù)和貨運合同,實(shí)時(shí)生成電子運單,不應在運輸任務(wù)完成后補錄電子運單。
網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者應將電子運單委派實(shí)際承運人,合理安排運輸計劃,保障駕駛員休息。
網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者應根據提供的服務(wù),組織實(shí)際承運人進(jìn)行作業(yè):
道路冷鏈運輸按照 JT/T 1234 的規定;
道路大型物件運輸按照 J/T 1295 的規定;
零擔貨物道路運輸按照 JT/T 620 的規定;
城市配送按照 JT/T 1313 的規定。
網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者不應受理危險貨物運輸(符合豁免要求的除外),并告知托運人不應通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺托運危險貨物。
網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者不應利用服務(wù)協(xié)議、交易規則以及技術(shù)等手段,對實(shí)際承運人在平臺內的交易行為、交易價(jià)格等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理條件、收取不合理費用。
03交接裝貨
網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者應按照電子運單調派車(chē)輛,組織實(shí)際承運人進(jìn)行駕駛員、車(chē)輛信息與電子運單的一致性驗證,發(fā)現不一致的應及時(shí)處理。
網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者應協(xié)調發(fā)貨人、實(shí)際承運人做好裝貨準備。
網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者應要求駕駛員核對裝載貨物、裝貨清單,電子運單,駕駛員發(fā)現不一致或有違禁物品、危險貨物等情況,應暫停服務(wù)并及時(shí)報告網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者處理。
車(chē)輛裝載貨物后的質(zhì)量及外廓尺寸應符合 GB1589 的限值規定。
04運輸過(guò)程監控
網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者應監控運輸全程,實(shí)時(shí)記錄并展示運輸軌跡。
發(fā)現運輸異常情況的,網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者應及時(shí)聯(lián)系駕駛員,并進(jìn)行異常情況處置。
05交付卸貨
網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者應在貨物到達目的地后及時(shí)通知收貨方驗收交接,督促駕駛員與收貨人做好交接記錄,并將回單信息上傳至網(wǎng)絡(luò )平臺。
貨物交付存在異議的,網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者應及時(shí)處理。
安全生產(chǎn)
01制度建設與實(shí)施
網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者應建立并實(shí)施全員安全生產(chǎn)責任制,設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員,明確崗位職責。
網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者應建立并實(shí)施安全生產(chǎn)規章制度,包括但不限于安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規程、隱患排查制度、安全教育培訓制度、安全風(fēng)險管控制度、應急救援預案等。
網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者應每年對本單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行自評,評估各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,并根據自評結果調整完善。
02安全管理
網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者應督促實(shí)際承運人嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任。
網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者應對駕駛員進(jìn)行線(xiàn)上或線(xiàn)下培訓,主要內容包括但不限于平臺安全規則、應急預案、服務(wù)規范等方面的基礎知識。
網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者宜督促實(shí)際承運人落實(shí)職業(yè)健康安全管理責任,保障駕駛員健康。
網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者應建立駕駛員安全及信用評價(jià)機制,根據駕駛員評價(jià)結果,對駕駛員施行獎勵、教育培訓、懲戒等處置。
網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者應督促實(shí)際承運人按照車(chē)輛維護制度或 GB/T 18344 的規定,做好車(chē)輛維護。